北京:金融机构先行,政府举措稍显滞后    [2009/08/14]

2006年,北京市设立了文化创意产业发展专项资金,用于支持文化创意项目和集聚区建设。
2007年开始,北京银行等金融机构陆续推出了针对文化创意企业的担保融资产品。但是这些金融产品,更像是橱窗里的展品,可观而不可触。
2008年下半年以来,北京市政府及北京市各区县政府都在积极推进针对文化创意产业的资本体系建设。

2009年5月27日上午,北京市文化创意产业领导小组办公室举行文化创意产业担保合作签约仪式,北京市文化创意产业促进中心与北京首创投资担保有限责任公司和北京中关村科技担保有限公司分别签署担保合作协议,两家公司成为北京市文化创意产业首批合作担保机构;9家文化创意企业与担保公司和银行分别签署担保协议和贷款协议,融资担保金额达1.02亿元。北京市委宣传部副部长陈冬表示,此次签约的两家担保公司为首批文化创意产业的担保合作机构,将享受担保资金相关的扶持政策。至此,北京市文化创意产业融资担保工作机制正式启动。

2009年6月23日,北京市部分人大代表就北京市文化创意产业进行调研。据有关人士透露,北京市文化创意产业领导小组已经通过《文化创意产业投资引导基金管理办法》,北京市发改委正在制订相关配套措施,文化产业投资引导基金有望近日出台。

    据了解,为了解决文化产业特别是中小文化企业融资难问题,北京市从2007年开始推出系列举措,大力推进文化创意产业投资服务体系建设。包括支持金融机构和文化产业对接,通过贷本贴息等措施构建文化产业投融资平台。

    北京市委宣传部副部长陈冬介绍,文化创意产业的资金保证体系已经建立,包括三个层面:一是从2006年起,北京市政府每年安排5亿元文化创意产业发展专项资金,扶持发展文化创意产业。到目前为止已支持206个重点项目,带动社会资本146个亿。二是建立了市级文化创意产业集聚区基础设施发展专项资金,目前已经支持了5个市级集聚区的基础设施和公共服务平台建设,有力地推进了集聚区的发展。三是不仅市一级有专项资金,现在各区县根据自身的发展情况制定了本区县的扶持政策。据统计,到目前为止,18个区县级的文化产业发展专项资金总额已达到3.9个亿。

此外,在中关村国家自主创新示范区获得国务院批复后,作为中关村核心区的海淀园,提出了建设“两区、三中心”,推进“科技、教育、文化”三足鼎立的发展战略。国家版权贸易基地等专项市场的建设,成为中关村建设金融要素市场的重要布局。

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